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情報陳情の新招:訪問民を用いて訪問民を接待する。

2014/6/27 15:23:00 26

インタビュー

<p><strong>北京に行く<strong><p>


<p>47歳の李華成は四川省成都市青羊区文故郷董家壩村の農民です。

2007年から、1500ムー余りのゴルフクラブを建設するために、董家壩村と周辺のいくつかの村の土地が徴収されました。

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<p>2006年から、立ち退き者は李華成を動員して引っ越しを始めました。

2009年6月までは、<a href=http:/www.sjfzxm.com/news/indexup.asp>交渉<a>未果のため、李家は強制的に取り壊されました。

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<p>「2009年6月24日、家族全員が自分の家から運び出された後、家は強制的に取り壊されました。」

李華成ははっきりとその日付を覚えています。

当時、家の家具、現金、勘定書などが取り出せず、廃墟の下に埋められました。

このほか、李華成が請け負う7ムーの土地も強制的に収用されます。

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<p>家が取り壊されてから一ヶ月後、李華成は妻を連れて初めて北京<a href=“http:/www.sjfzxm.com/news/indexup.asp”に行きました。

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<p>李華成が首都に行くのは初めてです。

北京の一週間の間に、李華成夫婦は暗い潮で「衆路通」という地下室のホテルに押し合いました。

彼は朝四五時に起きて、国家陳情局に駆けつけて登録します。

ある日、朝食時から午後まで資料を国家陳情局に渡しました。

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<p>問題は慣例によって地方政府に返されました。

2009年7月13日、国家信訪局<a href=“http:/www.sjfzxm.com/news/indexucj.asp”>李華成の反映した問題を四川省の信訪に渡したと返信しました。

翌日、陳情資料を持って天安門広場をぶらぶらしていた李華成さんが派出所に連れて行かれました。

夫婦はすぐに現地に連れ戻された。

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<p>汽車を降りると、李華成果は成都市公安局青羊分局に9日間の行政拘留を命じられました。

処罰決定書に明記された理由は、李華成が「不法」に2つの陳情資料、22枚の写真、3枚の光ディスクを持って北京に陳情したからです。

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<p>その後、李華成が陳情した理由はもう一つあります。行政処罰。

彼は自分の賠償要求を900万元に引き上げた。

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<p><strong>農民が法律を学んだとき<strong><p>


<p>拘置所を出て、李華成は法律書を買いました。

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<p>中学を卒業していない李華成は、通学時よりも心を込めて、法律の条文を研究し始めた。

南方の週末の記者の取材を受ける時、この農民はぎこちなくて正確に《治安管理処罰条例》、土地管理法、行政再議法などの法律の具体的な内容を言い出すことができます。

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<p>彼が最初に学んだのは行政再議法と行政訴訟法です。

2009年8月19日、青羊公安支局の行政処罰決定に従わないため、彼は成都市公安局に行政再審査を申請しました。

しかし後者は元の処罰を維持した。

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<p>2013年1月から、李華成は行政訴訟の訴訟訴訟訴訟を起こし、青羊公安支局に告訴し、青羊区裁判所から四川省高院に一緒に告訴しました。

しかし、三級裁判所は「法定起訴期限を超えた上、正当な理由がない」と裁定し、却下しました。これは李華成に怪我をさせました。

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<p>彼はまた土地法規の研究を始め、「政府情報公開条例」を学び、それぞれ成都市国土資源局、四川省国土資源庁、国土資源部に「董家壩7組が建てたゴルフ場と別荘敷地」の文書情報公開を申請しました。

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<p>三級の国土部門はいずれも告知書を与えましたが、成都市国土資源局と四川省国土資源庁は、調べたところ、李華成が公開されたゴルフ場と別荘の用地取得の申請を要求したことがあると指摘しました。

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<p>開発者の違反の「証拠」を手に入れた李華成は、宝を得て北京を訪れました。

これは彼を迅速に訪問民の中で威信を確立させた。

地元政府は大敵のようだ。

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<p>彼を北京に走らせないために、現地の役人は硬軟両様に力を尽くしています。

2014年6月初め、李華成が北京に陳情することを防止するために、文家街道は8つのコミュニティ従業員を引き出して李華成ともう一つの訪問民を連れてアバ州の若尔盖草原を旅行しました。

そこで一週間遊んで、全部コミュニティーから出ます。

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<p>今まで李華成は文家街道の重点監視員です。

敏感な時期になると監視が厳しくなります。近くのいくつかの村から警備員を引き抜いて李華成家の近くで24時間順番に監視します。

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<p>李華成さんは南方週末の記者に、ある時、街道弁の指導者が彼に聞きました。「人を派遣してあなたを保護します。何か感じがありますか?」


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<p><strong>「李主任」<strong><p>


<p>メソッドが尽きる。

最終的に、青羊区の陳情局局長が李華成を「編集」しました。

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<p>2013年10月、青羊区政府大院13号楼にある青羊区の陳情局は李華成のために「李華成信訪調停室」を設置しました。

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<p>「私たちが李華成を利用して調停をしていたのは、李華成が政策をよく知っていて、訪問民の心理も理解していたからです。」

青羊区信訪局の事務室主任の鄒徳全さんは南方週末の記者を教えてくれました。

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<p>李華成は自分が「青羊区信訪弁主任」だと思っています。李華を親切に「李主任」と呼んでいます。

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<p>毎週火曜日の午前は青羊区の指導者の陳情接待日で、区の指導者は順番にクラスを組んで陳情局に来て訪問民を接待します。

「李主任」の唯一の仕事は指導者のために前場に立つことです。

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<p>「陳情局解愚局長から任された任務は、訪問民をできるだけ司法の道に導くことです。」

李華成氏によると、彼は主に訪問民のために法を講じるので、政策を講じるので、彼らに法に基づいて、道理に従って陳情するようにします。

彼はまた公文書の形式と作文を研究して、訪問民の誤ったフォーマットの書簡を是正することを助けます。

彼は、訴訟に勝てなかった訪問民は、法律が分からないので、書式さえ正しくないと言いました。

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<p>李華成さんは指導者のために苦労していると思います。

より調和的、科学的、健康的な発展のために、私は私の貢献をしたいです。

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<p>青羊区蘇坡郷農民薛明遠は2007年に自宅の土地が映画とテレビの基地を建設するという名目で強制的に徴収され、陳情の道に上がった。

李華成さんは陳情局で何度も薛明遠さんを接待しました。彼の勧めで、61歳の薛明遠さんも法律を勉強し始めました。

青羊区国土資源局の公開情報を得るために、彼は何回も国土局を法廷に訴えました。

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<p>彼の仕事も認められました。

李華成の調停は、陳情の矛盾を解決するために確かに一定の役割を果たしました。

青羊区信訪局事務室主任の鄒徳全氏は言う。

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<p>補償として、毎月月末に李華成は文家街道から800元の“陳情労務費”を受け取ることができます。

それ以外に、彼は役所の食堂で無料で昼食を食べられます。

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<p><strong>「裏切り者」<strong><p>


<p>文故郷の43歳の訪民譚偉も立ち退き問題で陳情した。

譚偉は小便から李華成と知り合いになりました。

初めて青羊区の陳情局に行きました。李華成に出会いました。

古い知り合いが区役所で出勤するのを見て、区の指導者になりました。譚偉は少し興奮しています。

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<p>李華成も特に気になります。

私は自分で譚偉を連れて区の指導者に会いに行きます。これは唯一です。

李華成さんは達成感を持って言いました。

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<p>区の指導者と同じように、「李主任」の受付も陳情係の案内のもとで行われます。

手続きによって登録された訪問民はみな李華成に会えますが、区の指導者は大違いです。

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<p>「区の指導者が会った訪問民はいずれも陳情局を通じて選んだのです。来て一年になりました。李華成に接見されたことがあります。」

陳情に来た人が南方週末の記者に文句を言いました。

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<p>多くの訪問者にとって、彼らが会いたいのは「李主任」ではない。

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<p>李華成は南方週末の記者に何度も文句を言いました。陳情局のスタッフは彼の要求に従って彼と陳情民との対話をメモしていません。

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<p>訪問民がいますが、李華成の話も始まりました。

南方の週末の記者の取材に対し、李華成氏は「司法ルートを歩こうと要請した」と述べ、「法律に基づいて陳情するよう要請した」と述べました。

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<p>一部の古い訪問民は、李華成は陳情局に「招安」されたと思っています。

ある時退勤して家に帰る途中、李華成はある訪問民がこっそり彼を指しているのを聞いて、「彼は裏切り者だ」と言いました。

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<p>それに、李主任は自分の手伝いもできません。

陳情幹部になってからも、毎週火曜日には訪問者を接待する以外に、李華成は引き続き応接室に自分の陳情問題を登録します。

政府は900万円の賠償と別の耕地を求めることを承諾しません。

主任はとうとうなれなくなりました。

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<p>2014年3月のある日、譚偉が再度陳情局に訪問した時、「李華成信訪調停室」の門は閉じられていた。

李主任はまた待合区の指導者の面会を待つ行列の中に現れましたが、もう「訪問」しません。

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<p>実は、李華成は2014年2月に退職し、引き続き陳情する道に戻っています。

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