곽수청: 중국 경제 전환의 길

은행이 곧 상반기 실적을 발표하기 때문에 현재 규정된 ‘묵묵기 ’에 처해 있다. 그는 “은행 경영 상황에 관한 문제는 일률적으로 묻지 못한다 ”고 웃었다.

글로벌 시세 2차은행 중국건설은행 회장으로서 곽수청은 은행업 자체를 뛰어넘어 중국 중장기 변형 명제를 탐색하고 있다.

그는 중국 경제 발전은 주로 두 가지 문제가 있다고 생각한다.

하나는 산업 구조가 지속적으로 업그레이드될 수 있을지, 또 다른 하나는 도시와 농촌 사이의 이원체제를 어떻게 바꾸는지.

곽수청 의 이력 을 돌이켜 보니, 그 는 일찍이 국가 계위 와 국가 체제 개혁 위원회 에 취직하였고, 중국 이다

현재 시장화 개혁에 직면한 상황에 대해 곽수청은 기자에게, 시장화 개혁, 특히 생산 요소, 노동, 토지, 자금, 상품시장화, 정보의 불대칭 문제가 더욱 두드러지고, 감독의 난이도가 더 커지고, 가능한 충격과 파동이 더 강하고 국가도 비교적 신중하다.

그는 한편으로는 기득이익이 개혁에 방해가 되고, 다른 한편으로는 인식장애가 존재하고, 이해득실을 따져도 때로는 비교적 어렵다.

곽수청은 은행가, 관원, 학자 세 가지 신분을 겸비하고 있다.

학자와 행정관원 외에도 곽수청은 중국 금융 체계 내의 시련도 매우 풍부하다.

먼저 중앙 은행 부행장, 외관국 국장으로 출임했으며, 중앙 환금회사 회장을 겸임하고, 2005년 공강 건항하여 회장을 맡고, 건설을 추진했다.

은행업은 중국의 거시적으로 조정하는 맑은 우표이다.

은행 자산 부채표 조정을 통해 새로운 시각으로 중국을 다시 살펴보면 전체 거시경제의 깊이를 이해할 수 있다.

곽수청이 장기간 취임한 두 부처인 은행과 정부도 중국 경제단기 성장과 장기 발전에 결정적인 역할을 하는 기구다.

정부 부문은 단기적인 거시경제정책의 결정자이자 경제개혁의 조달수이자 중국 경제를 위한 장기적인 발전을 위한 제도적 배당금을 제공한다.

정부 부처는 일련의 심층 경제 개혁의 결심과 힘을 추진해 중국 경제가 진정으로 발전할 수 있을지 결정적인 역할을 할 수 있다.

우리는 곽수청과 대화를 나누며 중국 거시경제의 단기 예판, 장기 개혁, 그리고 이에 따른 은행업 연동 이 같은 맥락을 하나하나 전개한다.

'경착륙 '가능성은 작습니다.

2011년 중국 거시경제는 통화팽창을 조정하고 경제평온성장을 유지하고 경제구조조정의 다중 임무에 직면했다.

자극 정책이 점차 퇴출한 후 새로운 성장 동력원은 어떻게 바통을 받는지 변수가 존재한다.

지방과 국기업을 주도하는 투자 구동형 성장 경로 품질과 효익에 직면하고 있다.

미국, 유로구 채무 위약 위험, 글로벌 경제 불균형 문제가 다시 두드러졌다.

세계 경제의 불확실성에 직면하면 중국 경제는 어떻게 단기적인 조정과 중장기 전략의 관계를 균형잡을 수 있을까?

기자: 인플레 고점이 끊이지 않고 이동해 성장 완화 추세가 이미 나타났다.

시장의 우려는 침체팽과 경착륙 위험.

어떻게 분석하고 중국의 거시경제 추세를 판단합니까?

곽수청: 중국 경제가 미래의 성장 문제에 대해, 속도가 떨어지고, 체팽, 경착륙할 가능성이 크지 않다고 생각한다.

중장기적인 배경으로 볼 때 중국 도시화, 공업화와 정보화의 기본조건은 변하지 않았다. 단기적으로 통화정책의 귀환 안정 조치가 약해졌지만 대출 증가는 비교적 많고 직접 융자 속도가 빨라졌다.

중국 경제의 자금의 여유도는 외국의 시장 환경과 비교할 수 없다.

예컨대 미국은 금융위기 이후 양량화 완화의 화폐 정책을 실행했지만 은행 체계의 대출 총량은 매우 적었다.

이에 따라 중국 거시경제가 침체되면서 경착륙이 가능한 것은 아니다.

현실의 경제 성장 속도로 보면 2년 전보다 늦어진 것은 분명하지만 여전히 고속 속도다.

'십이오 '계획에서 목표 속도는 7%로 정해졌고 2011년 상반기는 9.6%, 베이징은 전년도 동기대비 가장 낮은 성도시이며, 여전히 8%를 유지하고 있다.

중국 경제의 미래 추세에 대한 평가는 좋고 나쁨의 가치 척도가 어떻게 자리매김해야 한다.

현재 중국 경제 내부 불균형은 여전히 심각하다.

미래 거시경제는 효과와 품질을 더욱 중시해야 한다. 속도가 아니라 GDP 의 속도가 조금 낮으면 받아들일 수 없다. 이러면 경제 발전 방식의 전환형을 실현할 수 없다.

동부 연해의 일부 산업은 내부로 빨리 이동해야 하며 일부 제품과 기업도 동남아의 빚진 선진국으로 이동할 것이다.

중국은 고에너지 고오염을 통해 경제의 속도를 높이는 산업이 많은데, 미래는 환경과 자원, 구조 불균형 등을 더 크게 해결해야 할 것이다.

기자: 최근 발생한 미국 국채 위약 위험은 세계 경제의 2차 탐험을 재평가할 수밖에 없다. 이는 중국 경제에 큰 영향을 미칠 것이다.

구미 채무 위험을 어떻게 평가합니까? {page u break}

곽수청: 미국, 유럽의 경제는 중국에 큰 영향을 미치는 것은 중국이다.

미국은 국가에서 회사까지, 개인까지 재무상에서 새 빚을 갚는 데 큰 몫이다.

하지만 달러, 미국 국채는 아직 무너질 줄 몰랐다.

미국이 연존하고 있는 자산부채표를 관찰하면 그들이 2만여 억 달러에 불과하고 2010년에는 미국 GDP 의 17% 밖에 안 된다.

그러나 중국인민은행의 자산부채표는 GDP 의 60% 에 해당한다.

미국의 이 비율은 두 번 뒤져서야 중국의 현재의 수준에 이르렀다.

그래서 기술로만 봐도 달러의 자산도 큰 회전 여지가 있다.

물론 미국 경제는 여전히 가장 창의력 있는 경제, 유럽 경제도 제조업의 최고점을 차지하고 있으며 서비스업도 미국에 버금가는 것이다.

우리 국내에서는 미국 유럽 경제를 잘 보지 않는다는 인식이 있는데, 주로 전통 공업의 척도로 측정하여 강철, 석탄, 시멘트, 중국이 가장 강하다고 생각하지만, 세계 경제의 시대는 이미 바뀌고, 지식을 강요하지 않다.

'업그레이드'와'이동'.

단기 성장에 대해 사람들은 여전히 많은 낙관적인 이유를 가지고 있지만, 중국 경제의 장기 발전에 활기가 넘칠 수 있을지, 곽수청은 낙관적인 대답을 받고 싶다면, 중국은 여러 구조불균형 문제를 겨냥해 심층 개혁을 시작할 필요가 있다.

지난 30여 년간 개혁 개방에서 중국은 상품의 시장화혁을 실현했으나 요소 시장화 개혁의 추진은 상당히 우여곡절, 적지 않은 저항력을 직면하고 체계적 위험을 응집했다.

곽수청에서는 여러 가지 구조적, 체제적 장애를 겪으며'업그레이드'와'유동 '두 가지 문제를 해결하는 것이 일련의 심층 개혁의 관건이다.

기자: 중국 경제의 장기적인 발전에 직면한 주요 문제는 무엇입니까?

곽수청: 중국 경제의 장기적인 발전은 많은 어려움과 도전에 직면하고 여러 방면의 불균형이 존재하지만 두 방면의 문제로 귀결될 수 있다.

첫 번째 문제는 산업구조가 지속적으로 업그레이드될 수 있을지, 또 다른 하나는 도시와 농촌의 특수 관계를 어떻게 조정할 것인가.

이 두 문제는 어느 정도 연계되어 도시와 농촌의 2원 분할로 중국의 도시화는 장기적으로 공업화에 뒤떨어진 것도 산업구조의 업그레이드에 영향을 미칠 수밖에 없다.

유럽과 미국, 동아시아 공업화 시 도시화는 매우 빠르다. 특히 독일, 일본, 한국, 가장 빨리, 매년 2% 또는 3%의 인구가 도시로 변한다.

중국 개혁 개방 30여 년 동안, 공업화 속도가 부단히 빨라지면서 큰 성공을 거두었다.

그러나 경제성장이 장기간 저부가가치 제품에 집중되는 게 문제다.

가공무역을 대표하는 저부가가치업의 고비중이 지속되는 시간은 매우 길다.

특히 연해 발달 지역에서는 광동, 상하이, 절강 등지에서 발전도가 높지만, 고부가가치의 제품은 여전히 적다.

개혁을 시작할 때는 이런 경로였지만, 지금까지 30여 년이 되었지만, 이런 구도를 이어가는 것은 문제였다.

도시 와 농촌 의 특수 체제 문제 는 계획 경제 유류 했 다. 개혁 개방 후 일부 방면 은 변경 했 다. 예를 들면 농민 자유 가 도시 에서 아르바이트 를 할 수 있 었 지만 일부 방면 의 차이 와 격리 는 도시 마을 주민 이 향 한 공공 서비스 와 사회 보장 을 절대 수준 차이 이다.

다른 나라, 공업화와 도시화의 과정에서 도시의 요소가 이동하는 것은 쌍방향이다.

유럽의 부자들은 처음부터 농촌에 장원이 있었고, 시내에 돈이 있는 사람은 농촌에 별장을 짓고 농장을 설립한다.

미국 농업과 공업은 줄곧 잘 융합되어 있어, 우리처럼 도시와 농촌이 엄격하게 분할해 왔다.

일본, 한국의 도시와 농촌의 차이도 공업화의 빠른 발전 시기에 들어서도 그리 두드러지지 않았다.

중국 개혁 개방 이후 농민들은 도시에서 아르바이트를 할 수 있지만 시민 대우를 동시 누리지 못하고 취업자로서도 노동권익의 평등을 실현할 수 없다.

이 문제는 모든 업종에 이르기까지 국유기업과 국유은행에서 같은 보수를 완전히 할 수 없다.

이와 함께 도시 주민들은 농촌에 가서 택지나 농민의 부동산을 구매할 수 없고, 농업투자에 종사하더라도 사실 많은 불확실한 요소의 속박에 부딪혔다.

기자: 구조 전환과 최적화는 노상담이다.

구체적으로 산업 업그레이드, 당신은 배후의 어려움이 어디에 있다고 생각하십니까? 미래는 어떻게 산업의 업그레이드를 추진합니까?

곽수청: 산업 업그레이드 배후에는 더욱 심각한 문제가 포함되어 있으며, 시장 경쟁이 불평등한 요소가 있다. 일부 업계와 기업의 과도한 요소에 대한 정부의 혁신, 자주지적재산권 격려 부족에 대한 문제도 있고, 교육과 문화의 문제도 있다.

창의성이 없는 인재와 이념은 산업의 선두에 설 수 없다.

그러나 현 단계의 가장 큰 장애는 요소 가격의 비뚤어진 것이다. 임금, 땅값, 임대료, 금리, 환율의 형성 메커니즘은 아직 많은 문제가 있다. 시장화는 아직 완성되지 않았다.

오늘날 중국의 산업구조조정이 호기적에 직면해 산업업업이 이미 좋은 기미를 보이며 지역의 구조조정에서 비교적 두드러진 것으로 보인다.

지역 차이는 줄어들면서 중서부 경제성장이 동부보다 빨라지고 투자 성장도 가속태세를 보이고 있다.

일부 수출 제품의 부가가치는 향상되기 시작했다.

산업 이전 의 추세 가 강화되고, 적지 않은 연해 제조업 업체 가 내륙 으로 이동하고 있으며, 많은 전자 공장, 방직 공장, 의류 공장, 심지어 외국 명품 제품 대공업체, 중경, 청두, 무한, 하남 낙지 이다.

강서, 안휘, 호남, 광서 등 성 지역, 최근 몇 년 산업 발전 추세 모두 매우 좋다.

동남연해 지역의 일부 업계가 불황이 정상적으로 나타나는 것은, 다시 원래의 고속 성장을 계속하고, 정부, 기업 원가 모두 높다.

한편 중서부 농민은 본적을 떠나 고향을 떠나 동부 연해에 아르바이트하는 가계원가와 사회 원가가 높다.

미래는 이런 지역 사이의 산업이 더 빨리 옮겨야 한다.

산업구조조정 과정에서 중국 수출품의 정가권을 계속 증강해야 한다.

올해 상반기 수출입 흑자 축소.

수입품의 가격이 상승하여 형성된 이런 균형의 회복은 결코 유리하지 않으며 오래 걸리지 않는다.

하지만 올해 들어 수출 제품의 가격 인상도 비교적 많았고, 예를 들어 기전설비가 평균 10%가량 인상되었다는 조짐이 있다.

하지만 수입상품의 가격 관리에 실질은 해외 수출업체에 대한 예상 관리로 아직 미흡하다.

철광석은 가장 전형적인 사례이다.

만약 우리가 외국인들에게 늘 ‘ 중국은 계속 일체불의대간급상승 ’ 이라는 인상을 주신다면 국제 원료 시장의 가격 상승 예상이 떨어지지 않을 것이다.

기자: 개혁은 농촌에서 먼저 발동한 것이다.

그러나 도시와 농촌의 2원 분할은 줄어든 것이 아니라 오히려 불균형이 커졌다는 것을 깨달았다.

근본적인 원인은 무엇입니까?

곽수청: 도시향의 분할국면은 실질적인 변화가 있어야 하는데, 가장 근본적인 것은 성향생산요소의 양방향흐름을 뚫어야 한다.

토지제도를 개혁하려면 토지제도가 더욱 시장화되어 도시 농촌 건설용지의 통일시장을 점차적으로 건설해야 한다.

18억 묘의 경작지 총량이 줄어들지 않고 품질이 낮지 않으면 할 수 있다.

현재 도시와 농촌의 토지 방치와 낭비가 심각하고 절약적 잠재력을 활용하는 데 큰 영향을 미친다.

예컨대 농촌 인구가 줄었지만 농민 집터의 총량은 증가하고 마을과 마을의 총수가 줄곧 하락했고, 심지어 학교 병원의 수량은 줄었지만 농촌 건설 용지가 줄어들지 않았다.

이익 주도 메커니즘을 통해 토지정리를 촉진시켜 속도를 높이고 고리를 줄이고 다승을 이룰 수 있다.

요해는 토지 증감의 품질을 확보하고, 부족한 요건은 수량으로 보완해야 한다는 것이며, 연결된 계수를 정확하게 설정해야 한다. 검사, 검수, 감독을 담당하는 부서와 개인이 실명제, 종신책임제를 실행하고, 이렇게 허작자를 크게 줄일 것이다.

노동력의 유동도 마찬가지로 동일한 보수를 실현해야 한다.

현재 많은 업종들이 고용한 농부들은 사회 보장을 더하더라도 그들의 수입은 도시 주민의 3분의 1에 상당한다.

도시의 많은 부서에서 대량의 파견제 직원을 고용하여 주영 업무에 종사하였다.

이 자체는 노동법에 어긋나는 것이지만, 지체는 바로잡지 못했다.

모든 제질의 토지가 같은 시장에 들어갈 수 없는 만큼 호구적 신분을 가진 근로자들이 통일된 취업시장에 진출할 수 없고 같은 일을 해도 얻은 보수와 복지도 전혀 다르다.

이 가운데 공공 서비스 자원의 불통일을 묶고 있다.

농부 자제는 도시학교에서 공부하고 의무교육은 기본적으로 놓았지만, 고등학교를 다녀 도시에서 대학을 다닐 수 없기 때문에 많은 아이들이 농촌에 남아 농촌 중학교로 돌아갔다.

이러한 요소 시장의 통일에 큰 영향을 미치고 있다.

따라서 토지제도는 개혁하고 도시향 사회보장제도는 개혁해야 하며, 농민들도 통일된 공공서비스시스템에 들어야 한다.

이 문제들은 해결되지 않고 각종 요소의 흐름을 심각하게 제약하고 성향 분할 국면을 타파하기 어렵다.

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현재 도시와 농촌의 소득 분배 격차가 매우 커서 도시는 농촌의 3배 이상, 복지 (사회보험, 교육 포함)도 포함하면 격차가 더 크다.

도시와 농촌의 생산요소가 진정한 자유흐름을 실현해야만 국내 수요가 꾸준히 성장하고 소득 분배의 구조가 합리적으로 이어질 전망이다.

시장화 개혁을 추진하다

중국 경제 체제 개혁의 목표와 방향은 사회주의 시장 경제다.

그러나 지금의 시장화 개혁은 부동산 분야를 둘러싼 돌진과 치료, 인플레이션에 대한 비시장화 관리로 시장화 개혁이 모호해지고 있다.

시장화 개혁이 직면한 또 다른 시련은 토지, 자금, 외환 등 요소 가격을 어떻게 가동시키는지 메커니즘의 개혁을 완화하고 있지만, 현재까지 진전이 완만하여 중중경에 처해 있다.

농촌 토지 유전, 도시 지가와 임대료, 금리 시장화, 환율 개혁 등의 문제가 더욱 주목된다.

기자: 공평과 효율은 시장화 개혁의 두 가지 초점 문제이다.

최근 몇 년 대중 도시 상품주택 가격이 대폭 상승하고, 두 가지 목소리가 나오고, 너무 높은 집값은 시장을 왜곡하고, 분배의 격차가 커지고, 도시를 추진하는 데 더 불리하고, 경제성장의 정의성을 의심하고, 또 다른 목소리는 시장화 환경에서 모든 사람이 집을 구입할 수 있다는 것을 보장해야 한다.

곽수청: 주택제도는 국가별 정부가 관심을 갖는 문제다.

중국뿐만 아니라 다른 많은 나라도 그렇다.

시장화 정도가 높은 미국이라도, 그들의 정부도 주택 문제에 대해 매우 중시하는 것은 클린턴 정부, 부시 정부는 주택 정책으로 민심을 얻는 것을 좋아하고, 미국 꿈에 대해 모두 언급하고, 미국인들이 모두 자신의 집을 소유하고, 모든 사람이 자신의 재산을 가져야 한다.

심지어 이런 말을 경선 구호로 삼았다.

부시 대통령은 과거에는 부자만 있을 수 있는 예쁜 집이 있었고, 일반 백성들도 마찬가지로 살 수 있을 것이라고 홍보했다.

정부가 잘한다고 약속하는 것은 미국 금융위기의 원인이다.

금융위기의 원인을 분석할 때 월스트의 탐욕으로 거대한 위험을 빚어낸 금융파생 제품을 보편적으로 언급했다.

그러나 예로부터 어느 상인이 돈을 벌고 싶지 않은 걸까. 그래서 이렇게 큰 위기가 생기면 특별한 배경이 있다.

모든 사람들이 집을 잘 살고 싶어하지만 원가가 필요하며 대출 원금과 이자를 지불해야 한다.

이 큰 주택 대출 규모가 너무 헐렁헐렁한 대출조건으로 금융위기에 잠재됐다.

현재 중국 상품주택 시장의 관점에서 어떻게 보완해야 할지 주택 공급의 다양화를 고려해야 한다.

서로 다른 층차와 달리 면적, 다른 형태의 주택을 공급해야 한다.

과거 상품의 주택 면적은 보편적으로 비교적 커서 현재 시장에서 더 많은 소형 주택이 나타나기 시작했다.

이것은 매우 좋은 변화이다.

또 다른 점은 도시 배치의 합리화, 균형화를 끊임없이 추진해야 한다.

대도시가 무한 확장해서는 안 되고 지역간 균형 발전을 해야 한다는 것이다.

현재 중국 양질의 교육, 의료 자원, 소수 몇 개 도시에 집중되어 있어 사람들이 모두 이 도시로 붐비고, 각종 생활비용이 자연히 높을 것이다.

시장 메커니즘이 효과적으로 작용할 수 있다면, 생산요소는 자연히 저비용의 지역으로 유동되고, 대중 작은 도시가 병행하고, 작은 도시는 도처에서 번영하면 필연적인 결과가 될 것이다.

물론 특대 도시, 도시군과 도시는 경제적 우세를 지니고 있으며, 완전한 행정력으로 제한할 수 없고, 생태 환경의 입법 계획을 통해 조절해야 한다.

도시에서 취업하는 일부 사람들은 주변 농촌에 가서 주택 구입, 셋집과 거주할 수 있어야 한다.

시장은 반드시 양방향 이동을 실현해야 하고, 농촌도 주택 시장을 건설하고, 도시에 개방해야 한다.

도시와 읍화의 과정에 따라 미래 농촌의 인구는 점점 줄어든다.

도시 취업 인구가 농촌에서 주택 구입, 거주하는 것을 실현할 수 있다면, 큰 도시병이 완화되고 도시의 차이도 크게 줄어들 것이다.

사실 유럽, 미국, 일본, 농촌 거주 인구는 대부분, 80% 의 농업에 종사하는 것은 아니다.

도시와 농촌의 생활조건은 각각 장점이 있기 때문에 전체적으로 도시가 더 우월하다는 것이 매우 어렵다. 이른바 도시가 지나치게 붐벼, 농촌이 갈수록 쇠락하고, 집값이 급증하고 교외가 빈민굴이 될 수 있는 문제도 모두 해소될 수 있다.

기자: 당신이 보기에 생산요소의 시장화 개혁의 추진 속도가 비교적 느리고 어떤 원인이 있습니까?

곽수청: 우선, 요소 시장화 개혁이 더 어렵고, 정보불대칭문제가 더욱 두드러지고, 감시 난이도 더 커지고, 가능한 충격과 파동이 더 강합니다.

따라서 생산요소 시장화 개혁에 대해서는 국가가 비교적 신중하다.

둘째, 현재 사람들은 생산 요소의 시장화 개혁에 대해 인식하는 문제들이 존재하고 있으며, 이러한 개혁의 이해득실을 어떻게 가늠할 수 있을지도 어려움이 있다.

이 밖에 요소 시장화 개혁은 더욱 심각한 이익관계조정에 관련되어 기득권자는 이런 개혁에 찬성하지 않을 것이다.

기자: 금리 시장화 개혁, 환율 형성 메커니즘의 개혁에 대해 최근 몇 년 동안 목소리가 높다.

하지만 이 두 자금 가격의 결정 메커니즘은 시장화 거리가 멀고 금융독점이익 및 불합리한 금융자원 설정이 크게 형성됐다.

당신은 어떻게 이 문제를 대합니까?

곽수청: 글쎄, 요즘 1년 넘게 진보가 빨라요.

이율은 기준금리가 비교적 느리지만, 시장 금리의 파동이 매우 빠르다.

작년 말 이후 예금 이율은 이미 4차례 인상되었지만 여전히 실질적인 마이너스 이율이지만 재테크 제품은 이미 매우 큰 차이를 보이지만 실제로는 재테크 제품의 대다수가 저축예금 대금의 대용품으로 예금 이자율이 재테크 상품을 통해 시장화 발걸음을 가속화시켰다.

대출 이율은 신탁, 위탁, 중간 업무 요금을 통해 시장화로 향했다.

환율에 대해서는 무역흑자가 축소된 배경 아래에서 중국 외환보유비의 총량은 여전히 커서 외환수입의 시장화 수준이 높기 때문이다.

환율이 탄력이 부족하면 국내 시장과 해외 시장에 상당한 부정적인 영향을 미칠 수 있다.

국내 시장에 대해서는 현재 시장에서 보편적으로 인민폐가 더 오를 것으로 예상된다.

이 때문에 기업들은 그들의 외환자금을 각종 합리적이고 합법적인 루트를 통해 상업은행에 판매할 것이며, 예를 들어 무역경로나 기타 투자 루트에서 상업은행에 판매할 것이다.

이는 우리의 외환보유액을 한층 높여 동시에 국내 시장에 더 많은 인민폐를 석방시켰고, 이 점은 통팽창의 거시적인 목표와 정반대다.

외국 시장에서는 투자 문제를 언급했다.

이렇게 많은 외환보유가 투자를 필요로 하는데, 어떻게 가치 증가를 실현할 것인지는 매우 심각한 도전이다.

현재 미국 국채가 신용위기가 생겼지만 상대적으로 비교적 안전한 자산은 아니지만 가장 이상적인 투자상품은 아니지만 글로벌 투자자는 별다른 선택이 없다.

이것이 바로 문제의 실질이다.

환율은 시장 공급의 기본 상황을 반영하지 못하고 장기적인 불이익 영향은 산업구조조정을 방해하고, 가장 직접적인 것은 수출입 구조조정이다. 원래 원가가 높은 제품은 여전히 팔릴 수 있기 때문에 생산자는 스트레스가 없으며, 원래 수지가 맞는 원자재 수입이 너무 높으면 수요를 줄일 수 있기 때문이다.

연해 지역의 공업은 장기간 저부가가치 분야와 환율 교착 관계에 집중되며, 당연히 임금을 낮추고 땅값을 낮추는 것도 중요하다.

이러한 요소 가격은 모두 비뚤어져 시작될 때 모두들 매우 좋고 장기적인 계산을 해서 큰 손해를 볼 줄 몰랐다.

기자: 농촌 토지 유동은 더욱 민감한 요소 시장화 개혁에 관한 문제이다.

도시와 진화 과정이 끊임없이 추진됨에 따라 더 많은 농민들이 농촌의 토지에서 끊임없이 걸어 나와 개혁은 이 대규모 사람들의 생존과 발전을 확보해야 한다.

업계는 농촌 토지 흐름을 먼저 추진하는 개혁에 대해서도 공공자원이 농촌에 덮여 계속 논쟁이 존재하고 있다.

당신은 이에 대해 어떤 견해를 가지고 있습니까?

곽수청: 나는 두 사람이 선후가 없다고 생각하는데 동시에 진행해야 한다. 그렇지 않으면 이 개혁은 추진할 수 없을 것 같다.

이 과정은 토지의 시장화와 화폐화에 의존해야 한다. 도시의 토지시장을 뚫고 나면 토지 증가 수익이 떠오른다. 정책심지어 법률적인 방법으로 토지거래의 일정 비례는 반드시 농민의 사회보장체계 건설에 사용해야 하기 때문이다.

2010년 중국 재정수입은 8조여 억, 고정자산투자는 27조8000억, GDP 는 40여 억여 억여 억에 달하며, 우리는 완전히 농민들의 사회 보장 체계 건설을 가속화하고 있다고 할 수 있다.

현재 토지 수익 중 대부분 정부, 그리고 일부 개발업자, 농촌 조직과 농민.

정부가 받은 수입은 대부분 철거와 도시 기반 시설 건설에 쓰여 낭비하는 것은 아니지만 토지재정은 확실히 불투명하고 규범을 말할 수 없고 각지의 차이는 매우 크다.

유실도 필연적으로 존재하고 있다. 중국 최부자군 중 개발상이 가장 큰 비율을 차지하고 있는데, 도대체 토지 증가가치 수익이 있기 때문이다.

농촌 토지시장 통일 규범 이후 거래가 평등해지고 농민이 얻은 수입이 크게 늘어날 것으로 예상되지만 급차 지대의 연고 때문에 지역별로 지역별 가격에 따라 일정한 비율을 공제하는 것은 사회보의 일률적으로 호조적 성격을 갖게 될 것이다.

정부는 여전히 토지 부가치에서 수익을 얻을 것이지만 관리는 반드시 규범해야 한다.

우리나라는 매우 커서 각지의 차이도 많기 때문에 농촌 토지 시장을 개방하는 것은, 우선 단계적으로 진행해야 하며, 산간 구릉 지역, 후면 평원 지역이 뒤면 도시 주변, 대도시, 대도시, 대도시 교외 지역은 우선 각종 관련 계획을 실현해야 한다.

또 미래의 도시 건설자금 원천은 더 많은 빚을 내서 해결해야 하며 상대적으로 투명한 감독을 보장해야 한다.

기자: 토지 개혁이 지체적 제도를 돌파하지 않았고, 한편으로는 중국이 빈민굴이 나타날 수 없었고, 한편으로는 13억 명의 식량 안전이다.

어떻게 도시와 읍화와 토지의 홍선의 관계를 이해합니까?

곽수청: 성진화 징지에서 18억 묘의 홍선은 지켜야 하고, 조건도 완전히 지키고 있다.

한편으로는 농촌 인구가 수억이나 줄었지만 집터의 점용은 오히려 늘어났다.

농촌을 떠난 사람들은 대부분 집을 뜯지 않고 새 집을 짓는 경우가 많기 때문이다.

이른바 집단 소유라는 것은 마을 위원회의 소유이며 실제로는 몇 간부가 계산한 것이다.

이것은 틀림없이 ‘ 연약구속 ’ 의 메커니즘이다. 집을 짓는 토지를 마련할 때, 마을 간부에게 선물을 보내거나 친척과 연고 관계에 의존하는 관계로 이렇게 집터지가 더욱 많아질 것이다.

한편, 과거 농촌에서 창설된 시골 기업, 공장이나 양식장, 지금은 대부분 무너지고, 농업 생산용지로 활용할 수 있다.

도시와 농촌 건설용지통은 비농업용지에서 매우 큰 잠재력을 가지고 있으며, 그것들을 농토로 회복하면 경작지 면적은 18억 묘가 넘는다.

최근 몇 년 동안 각 지역은 증감고리를 하여 비농용지로 정리했다.

이 조치는 농민들의 환영을 받는다.

무엇보다 가장 중요한 문제는 토지가 확실히 정리되어 재배되었고, 수량과 품질이 상등할 수 있다는 것을 보장해야 한다는 것이다.

비농용지 재개간은 농토로 각급 정부와 특히 토지소, 농업소와 연계하여 촌장 촌장이 서명을 해야 한다.

신증토지의 품질이 떨어지지 않는다고 보증할 수 있다면 품질이 낮아진 면적은 상응하는 수량으로 보완할 수 있으며 해당 책임자와 종신적으로 책임지고 있다면 널리 보급할 수 있다.

진정 이런 비환을 잘 해낼 수 있고 개혁의 효율은 나왔다.