Ministère Des Finances: Interprétation Des Directives Relatives Au Contrôle Interne Des Entreprises
Le Ministère des finances a conjointement avec la Commission, la Cour des comptes, SASAC, de la Commission de régulation bancaire et la circoncision des services de contrôle interne a publié des lignes directrices complémentaires.
Le Directeur de la Division de la comptabilité financière 刘玉廷 5 sur la manière de comprendre et de saisir le contenu principal et l'esprit de la substance a été lu.
刘玉廷, dit le supportant des lignes directrices ainsi que le mois de mai 2008 sur la base des normes de contrôle interne ", afin de construire un système de contrôle interne des normes.
C'est une mesure importante pour améliorer le niveau de gestion de sociétés cotées et non cotées, moyennes et grandes entreprises, des arrangements institutionnels et il est également important de mon pays face à la crise financière internationale.
Il a dit, par 21 projets de lignes directrices pour l'application de lignes directrices complètes (Question 18, 3 lignes directrices concerne encore de la Banque, de l'assurance et des valeurs mobilières de publication), "l'évaluation du contrôle interne des lignes directrices" et "entreprise de contrôle interne audit guide".
, dans laquelle des lignes directrices pour l'application de principes et de contrôle interne pour les entreprises conformément au contrôle interne de cinq éléments d'établir et d'améliorer le contrôle interne de l'entreprise fournit des lignes directrices, en supportant des lignes directrices et même de l'ensemble du système interne de contrôle standard occupent une position principale; l'évaluation du contrôle interne des lignes directrices pour la gestion d'une entreprise sur le contrôle interne de l'entreprise de fournir des lignes directrices de la validité de l'auto - évaluation; entreprise de contrôle interne des lignes directrices pour le Cabinet CPAS et de contrôler l'exécution de l'audit interne, des directives de pratique.
Parmi les trois, et sont mutuellement indépendants et de contact, formant un tout organique.
L'application des lignes directrices peuvent être classés en trois catégories, c'est - à - dire à l'intérieur de l'environnement de la classe des lignes directrices, les activités de contrôle des lignes directrices, des mesures de contrôle des lignes directrices, couvrant les flux de capitaux des entreprises, de la logistique, des opérations humaines et le flux d'informations et d'autres questions.
刘玉廷 que l'analyse, l'intérieur de l'environnement de l'entreprise est la mise en œuvre de base du contrôle interne, domine la conscience de tous les employés de l'entreprise de contrôle interne, de l'impact de tous les employés de la mise en œuvre des activités de contrôle et de s'acquitter de l'attitude responsable du contrôle, de la compréhension et de comportement.
à l'intérieur de l'environnement de la classe des lignes directrices de 5, y compris la structure organisationnelle, les stratégies de développement, de ressources humaines, de lignes directrices de la culture d'entreprise et de la responsabilité sociale.
Les entreprises à améliorer et perfectionner et l'environnement de contrôle interne, mais également les activités opérationnelles concrètes de mise en œuvre de la commande correspondante.
A cet effet, l'application des lignes directrices pour les activités de contrôle de la classe d'élaborer et d'autres ministères des finances, y compris le financement des activités, des opérations d'achat, gestion d'actifs, d'opérations de vente, de recherche et de développement, des projets de construction, des services de sécurité, l'externalisation, de rapports financiers 9 des lignes directrices.
Les directives relatives aux moyens de contrôle privilégient la nature des « outils » et portent souvent sur l 'ensemble des activités ou de la gestion de l' entreprise.
Quatre de ces directives concernent le budget complet, la gestion des contrats, le pfert interne de l 'information et les systèmes d' information.
Liu Yuting a indiqué que l 'évaluation du contrôle interne était le processus par lequel le Conseil d' administration de l 'entreprise ou un organe de décision analogue procédait à une évaluation complète de l' efficacité du contrôle interne, formulait des conclusions et présentait des rapports d 'évaluation.
L 'évaluation du contrôle interne est un élément essentiel des pratiques de contrôle interne de l' entreprise.
Les normes fondamentales de contrôle interne des entreprises et les 18 directives d 'application s' appuient sur les réalités économiques, sociales, culturelles et réglementaires chinoises, qu' il s' agisse de la taille et de la portée des exigences du système, du contenu et des relations entre les éléments et les activités opérationnelles spécifiques, et sur Les pratiques suivies par les principales économies de marché du monde, tout en maintenant un cadre généralement cohérent, de nombreuses caractéristiques adaptées aux exigences du développement de l 'économie de marché socialiste de notre pays.
C 'est pourquoi l' évaluation scientifique du système de contrôle interne des entreprises chinoises, qui ne se contente pas de reproduire les pratiques en vigueur dans les pays ou régions développés de marché, est devenue une question importante et un défi pour la mise en place d 'un système normatif de contrôle interne dans nos entreprises.
"L'élaboration de l'évaluation du contrôle interne des lignes directrices de libération, une norme commune à suivre pour l'auto - évaluation de contrôle interne dans les entreprises, pour les entreprises de la Chine de participer à la concurrence internationale dans le contrôle interne de la construction concerne
Autodiscipline
Demande, à améliorer les investisseurs, du public et des marchés internationaux de capitaux sur la qualité de l'entreprise de la confiance.
Il a également indiqué que l 'audit des contrôles internes était un audit de l' efficacité de la conception et du fonctionnement des contrôles internes à une date de référence donnée, que le Cabinet d 'experts - comptables avait été chargé d' effectuer.
Il s' agit d 'une obligation imposée dans la mise en œuvre du système normatif de contrôle interne de l' entreprise, qui contribue à la fois à l 'intégrité du système de contrôle interne de l' entreprise et à la fiabilité de l 'information financière de l' entreprise.
Des arrangements institutionnels similaires ont été mis en place dans des pays comme les États - Unis et le Japon.
Afin de réglementer l 'exercice par les comptables agréés des opérations d' audit des contrôles internes de l 'entreprise, des ministères tels que le Ministère des finances et d' autres ministères ont notamment élaboré des directives relatives à l 'audit des contrôles internes de l' entreprise, qui mettent l 'accent sur la nécessité ou l' importance d 'établir des critères clairs pour la conduite des opérations d' audit des contrôles internes, notamment en ce qui concerne la répartition des responsabilités en matière d 'audit, la portée de l' audit, l 'intégration des audits, l' utilisation du personnel de l 'unité auditée, les méthodes d' audit, les lacunes
Liu Yuting a déclaré que l 'importance et le renforcement des préparatifs préalables à la mise en œuvre étaient des garanties.
Contrôle interne
Une condition préalable essentielle à la bonne mise en œuvre du système.
Afin d 'assurer le bon fonctionnement du système normatif de contrôle interne de l' entreprise, tous les départements et services concernés doivent prendre des mesures énergiques pour mener à bien les travaux préalables à la mise en œuvre.
Liu Yuting a souligné que la mise en place d 'un système d' évaluation du contrôle interne et externe à trois niveaux pour les entreprises, les comptables agréés et les organismes de réglementation concernés était une garantie importante de la bonne application du système normatif de contrôle interne de l 'entreprise.
Premièrement, les entreprises devraient mettre l 'accent sur le contrôle exercé par le Comité des commissaires aux comptes sur les contrôles internes et lui confier des fonctions telles que le contrôle de l' application effective des contrôles internes, l 'auto - évaluation des contrôles internes et la coordination de l' audit des contrôles internes.
Deuxièmement, les comptables agréés doivent respecter strictement les normes de contrôle interne de l 'entreprise.
Demande
, à effectuer les opérations de vérification de contrôle interne.
Trois autorités de contrôle concernées et le Ministère des finances pour les normes de contrôle interne à mettre en œuvre des politiques de surveillance et de guidage de vérifier les combiner dans l'entreprise, et de fournir de bons services comptables, de suivre et de suivi de l'exécution et des cabinets comptables de normes de contrôle interne, l'établissement d'un mécanisme de réaction rapide et efficace, et de traiter divers problèmes produite dans la gérer correctement les normes de contrôle interne le processus de mise en œuvre.
Afin de renforcer la mise en œuvre des cabinets comptables de l'entreprise et de surveillance et des contrôles internes de commande de système de normes, pour violation des normes de contrôle interne des entités ou personnes traitées conformément à la loi, à renforcer le secteur de la communication, de la politique de coordination de la surveillance, de la réglementation de contrôle et de surveillance des forces de calibre, de formation, d'améliorer l'efficacité de la surveillance.
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