マクロ環境：綿花産業は新常態に直面

我が国の経済発展は新しい常態に直面しており、同様に、綿花産業の発展は、新しい経済環境の下で、新しい発展態勢がある。国務院発展研究センターマクロ経済研究部の余斌部長は、「我が国の経済発展は新常態に入り、経済成長速度は過去の高速成長から中高速成長に転換した。新常態における経済の発展変化には主に3つの点がある：1つは数量の拡張から品質の向上、2つは部門間から部門内部の資源の再配置、3つは政府主導から市場主導に転向する。

具体的には経済発展方式の重大な変化として表現され、過去の強調速度、規模、資源要素による高投入、高消費、環境の高汚染の粗放型の成長は、徐々に品質、効率型の集約的な成長に転じている。

現在、我が国の大部分の産業は生産能力の過剰が現れて、供給は需要より大きくて、このような情況の下で、発展方向は在庫量を調整する深さの調整に転換する必要があって、経済の成長動力は次第に新しい成長点に転向します。過去30数年間、我が国の工業化プロセスは急速に発展し、製造業分野の市場競争力は大幅に向上し、工業分野と先進国の差は明らかに縮小した。

しかし、サービス業、農業分野、つまり第一次産業と第三次産業では、我が国は先進国と比べて依然として明らかな差がある。現在、我が国の農業は依然として家庭単位の小規模なものを維持しており、主に労働力の投入を主とする生産方式に依存している。一方、農産物を生産するために大量の労働力を投入しなければならず、労働力コストが大幅に上昇すると、農産物の生産コストは自然に大幅に上昇するため、国は農産物の買収価格を大幅に上昇させ、農民、農業生産の積極性を高め、農産物の供給を保障しなければならない。

しかし、新たな経済情勢の下では、市場化メカニズムが主体を占めており、補助金や製品価格を引き上げるためのこのようなメカニズムは産業発展のニーズに適していないことは明らかである。中央経済工作会議は、農業の発展方式を転換し、土地の移転を加速させ、できるだけ早く規模化経営の道を歩み、向上させる綿の栽培規模を減らし、労働力の投入を減らし、大中農産物の生産投入を下げる。明らかに、これは新しい常態で業界が直面している新しい情勢である。

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2011年から2013年にかけて国は一時的な収蔵政策をとり、底打ち価格で綿を開放的に買収し、綿農家の収益を保障するために強力な支持を提供したが、国内の綿面積は年々下落傾向にあり、また内外の綿価格の差が大きすぎるため、国内の紡績業競争力が低下し、国家備蓄は1000万トンを超え、コストが巨大である。これに基づいて、2014年、国は新疆で目標価格政策を臨時収蔵政策に代え、同時に内地の9省2000元/トンの定額補助金を補助し、市場に影響を与えない前提で、綿農家の合理的な収益を保障し、綿花生産を安定させ、中国綿業の持続可能な発展を促進することを図る。

目標価格を実行した後の効果はどうですか。市場運営から見ると、補助金が市場価格に影響しないという目標は基本的に実現され、綿花生産を安定させる最終的な作用効果はまだ観察されていない。最近の中国綿協会の2015年綿農家植綿意向の調査を見ると、面積が大幅に下落する傾向がほぼ確定し、長江綿区、黄河綿区の面積減少はいずれも4割以上で、新疆の減少幅も1割を超えた。それでも、来年の政策調整（目標価格引き下げ）は概算率事件であり、今後2、3年以内に綿花面積の下落の勢いが根本的に逆転することは難しいかもしれない。

綿花生産の変化は必然的に綿花種市場に影響を与え、現在見られる影響は3つある。この3点は綿種市場の「寒い冬」が来たことを示しているのだろうか。

筆者は、綿花栽培面積の縮小と地域の変化が綿花業界に与える影響は依然として続き、今後数年の綿花栽培業が直面する情勢は非常に厳しいものになり、綿花栽培企業は「越冬」の覚悟をしなければならないと考えている。同時に、業界の発展が大きく環境が変わりにくい場合、綿種経営者は歪み、危険な中で機械を求めなければならない。抗虫綿の普及から自繁自育まで、設立30年来綿種経営に専念してきた国欣種業が絶えず発展・強大になることができたのは、情勢変化によるチャンスをつかむことが基本的な経験である。

この政策の調整とその影響に対して、国欣種業は3つの方面から戦略調整を行う。まず、内陸部の綿種市場をしっかりと行う自信を固めて揺るがないことだ。内陸部の綿花面積は大幅に減少しているが、1500万ムーを超える面積があり、万トン前後の綿花種の需要量があり、品種がよく、サービスが追いつけば、綿農家の信頼を勝ち取ることができるだろう。現在、市場はこのように寒いが、長江綿区の一部の地域では、国欣H 318綿種は依然として売れ行きがよく、品切れになっている。その原因を究明すると、品種の良さが根本であり、今後も育種に力を入れ、市場競争力のある品種によって市場占有率を高めなければならない。次に新疆市場の開拓に力を入れている。

この2年間、国欣は新疆に億元以上を投資し、良綿加工工場の建設、自家繁種農場の面積の増加、科学研究機関の品種の協力開発などを含み、何かの基本条件を備えており、国は新疆綿区の発展を重点的に支持し、未来の国欣が新疆綿の生産により多くの力を貢献できると信じている。第三に、積極的かつ穏当に経営範囲を拡大することです。内地綿区における国欣の市場ネットワーク、ブランド価値を十分に発掘し、市場を導きとして、内地のトウモロコシの種子などの業務を積極的に展開する。また、国欣は中国植綿業の国際市場競争力を高める上で何かできることを望んでいる。中国農業大学との協力を通じて、国欣は内地で機械綿採取試験を展開し、初めて効果が現れ、全過程の機械化と栽培技術の簡略化に加えて、綿栽培コストを大幅に低下させ、綿農家の基本的な収益を保証した。

綿農家の植綿は利益がよく、お金を稼ぐことができてこそ、綿には面積があり、綿種経営者は綿農家に奉仕し、自己を発展させる機会がある。