焦点|一文は中米経済貿易協議白書の8大肝心な問題を読む
6月2日、国務院新聞弁公室は「中米経済貿易協議に関する中国側の立場」白書を発表し、記者会見を行い、商務部副部長兼国際貿易交渉副代表の王受文と国務院新聞弁公室副主任の郭衛民を招待し、白書の和解と読解に関する状況を紹介した。
記者は8つの重要な問題を整理し、中米経済貿易協議の中国側の立場を正確に理解するのを助けた。
「中米経済貿易協議に関する中国側の立場」白書は、中国は終始対話と協議を通じて紛争を解決する基本的な立場を堅持し、米国と複数の経済貿易協議を展開し、二国間経済貿易関係の安定に努力している。中国の態度は一貫して明確である。中米は合則両利、斗則共傷、協力は双方の唯一の正しい選択である。両国の経済貿易の相違と摩擦について、中国は協力の方式で解決し、互恵ウィンウィンの合意の達成を推進したいと考えている。しかし、協力には原則があり、協議にはベースラインがあり、重大な原則問題では中国は決して譲歩しない。貿易戦争に対して、中国は戦いたくなくて、打つことを恐れないで、必要な時打たなければなりません。この態度はずっと変わっていない。
“中国は終始平等、互恵、誠実な協議の立場を堅持している。中国政府は、貿易戦争を脅かし、関税を絶えず徴収することは経済貿易問題の解決に役立たないと一貫して考えている。中米は相互尊重、平等互恵の精神を堅持し、善意と誠実さに基づいて、協議を通じて問題を解決し、分岐を縮小し、共通の利益を拡大し、世界経済の安定と発展を共に守らなければならない。
“いかなる挑戦も中国の前進の歩みを阻むことができない。白書は、中国の発展は順風満帆ではなく、必ず困難や荒波があると強調した。様々なリスクと挑戦に直面して、中国は困難を迎え、危険を機に、新しい天地を開拓する自信がある。中国は改革開放を引き続き深化させ、中国の扉は閉まらず、ますます大きくなるだけだ。
白書は、米国が対中経済貿易摩擦を起こして両国と世界の利益を損害し、中米経済貿易協議は深刻に挫折し、責任は完全に米国政府にあると指摘した。王受文氏は、協議の中で、米国側が提起した多くの問題は、中国側が困難を克服し、実務的な解決策を提出したと述べた。しかし、アメリカ側は反発し、寸進尺を得て、不合理な高価格を堅持し、協定に中国の主権事務に関するいくつかの要求を書き込むことを堅持し、経済貿易摩擦が始まってから徴収されたすべての関税を取り消さないことを堅持し、関税の税率を高めることで圧力をかけ、二国間の経済貿易摩擦をエスカレートさせ、交渉を深刻に挫折させた。
白書によると、2017年に新しい米政府が就任して以来、関税の徴収などの手段で脅かされ、主要貿易パートナーとの経済貿易摩擦を頻繁に挑発している。2018年3月以来、米国政府が一方的に発起した中米経済貿易摩擦に対して、中国は強力な対応措置をとり、国家と人民の利益を断固として守らなければならない。
白書は、米国が中米経済貿易協議の中で反発し、誠実さを言わないと指摘した。米国が経済貿易摩擦を起こした後、両国の貿易、投資関係が影響を受け、双方は座って交渉し、協議を通じて問題を解決する必要があると考えている。2018年2月の経済貿易協議がスタートして以来、両国は大部分の内容について合意に達したが、何度も紆余曲折を経験し、毎回の紆余曲折は米国政府の合意に反し、反逆し、誠実さを言わないことに由来している。中米の経済貿易協議は深刻に挫折し、責任は完全に米国政府にある。
王受文氏は、合意が成立する前にいかなる内容も議論にすぎないため、立場が後退する問題はないと答えた。昨年、両国の元首が合意したことは、双方が追加徴収したすべての関税を取り消すことに同意したことを明らかにした。しかし、協議の中で、米国側が問題を提起した後、中国側は困難を克服して解決策を提出したが、米国側は依然として反発している。高い価格を堅持し、すでに徴収された関税を取り消さないことを堅持し、協定に中国の主権に関する内容を書き込むことを堅持している。二国間交渉をひどく挫折させた。どちらが正しいか,どちらが正しいかは自明ではない。
王受文氏によると、中米経済貿易協議が深刻に挫折した主な原因は、米国が中国に2000億ドルの輸出商品に関税税率を10%から25%に引き上げ、3000億ドルの商品課税プログラムをスタートさせ、国家安全を乱用して中国企業に輸出規制を行ったことにある。彼は「合意に達するには、互恵平等でなければならない。もし協議するならば、互いに尊重しなければならなくて、必ず向かい合って行かなければならなくて、平等に互恵しなければなりません。”
「白書」は、中国が再び強調した。双方が合意した前提は、米国が関税をすべて撤廃し、購入が実際に合致すると同時に、合意書のバランスを確保し、双方の共通利益に合致することである。王受文氏は、一方が他方の主権と核心的利益を尊重しなければ、圧力をかけて相手に譲歩を迫り、一方だけに有利な結果を得ようとすると、このような交渉は成功できないと述べた。米国が貿易摩擦を限界的に圧力をかけ、グレードアップすることで、中国側に屈服させて譲歩させようとすれば、決して不可能だ。
王受文氏は、「中国企業の海外投資は何を買うか、何を買わないかは、完全に企業が自主的に決定し、企業が自主的に決定し、リスクを負担し、政府は企業の具体的な商業行為に参加せず、企業に何を投資し、何を購入するかを要求しない」と指摘した。
知的財産権から見ると、王受文氏によると、中国は知的財産権保護の面で多くの仕事をしており、ますます重要な知的財産権大国となっている。昨年、中国が提出した特許出願は150万件余りで、8年連続で世界一になった。中国は自分で発明創造すると同時に、他の国と知的財産権貿易を展開し、私たちは他の国から知的財産権を購入し、他の国にも知的財産権を輸出した。中国政府は中国企業が国外から知的財産権を購入したり、国外に知的財産権を輸出したりすることに参加していない。中国政府は知識を尊重し、知的財産権を保護する良い環境を創造しなければならない。このように知的財産権の発生を促進し、よりよく保護され、革新型経済の発展を促進することができる。
王受文氏によると、中国はレアアース資源が世界で最も豊富な国として、他の国のレアアースに対する正常な需要を満たしたいという。しかし、中国が輸出したレアアース製品を利用して製品を製造する国があれば、逆に中国の発展を圧迫するのは理にかなっている。
王受文氏は、貿易戦には勝者がいないと指摘した。米国が中国に関税を課す措置は、中国に影響を与えるだけでなく、米国にもダメージを与え、世界経済の発展を損なう。
「貿易制限措置が米国にどれだけ影響を及ぼすか、米国の研究が最も説得力があると思う」。王受文氏によると、米国側は「米国は中国に大きな貿易赤字を抱えており、貿易戦争を通じて米国側の貿易赤字を減らすことができる」と主張している。実際昨年、米国の貨物貿易赤字は10.4%増加し、米国の中国への大豆輸出は50%減少し、米国の中国への自動車輸出も20%以上減少した。。貿易制限措置は米国の労働者の利益を損ない、米国の農民の利益を損なったことがわかる。
関税の徴収も米国の消費者の利益を損なった。国際通貨基金(IMF)の研究によると、米国の中国輸入製品に対する関税は基本的に米国の消費者が負担しているが、どれだけ負担しているのだろうか。ニューヨーク連邦準備銀行の研究は、米国の家庭ごとに831ドルの追加支出をもたらすことだ。
貿易摩擦は米国の雇用にも圧力をもたらすだろう。米シンクタンクの「貿易パートナー」が行った研究によると、米国が中国からの輸入製品に関税を課すと、米国は223万の雇用機会を失うことになる。
王受文氏は、貿易制限措置が米国に損失をもたらし、世界経済にも影響を及ぼすとさらに説明した。貿易摩擦は世界の価値チェーンを乱し、世界貿易秩序の乱れを招き、世界の投資家の自信を損なった。国連貿易会議の報告書によると、2017年と2018年の世界の越境投資はいずれも減少し、2桁の幅で減少した。米国は貿易摩擦を挑発し、投資家の自信をさらに損ない、世界経済にマイナスの影響を及ぼした。
王受文氏によると、関連措置は近く発表されるという。
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