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자원세는 가격 징수 에서 어떻게 경제 전환형 을 촉진할 수 있을까

2013/9/27 22:40:00 6

자원세경제 전형가격에 따라 징수

국무원은 앞서 전송된'2013년 경제 체제 개혁 중점 작업에 대한 의견'에 대해 "자원세를 가격계정범위에서 석탄 등 응세품목으로 확대해 석탄 채굴 및 판매 관련 요금 기금을 청산하고 있다"고 밝혔다.이 표현은 자원세를 가격의 징수 개혁에서 비교적 구체적인 추진 시간표를 가졌다.얼마 전에재정부국가 세무총국은 산시, 신강, 청해, 내몽고 4성구에서 연구 연구, 석탄 자원세 개혁을 추진할 것을 요구했다.석탄 자원세는 재계정에서 가격 징수 개혁에 대해 이미 일정을 제시한 것으로 보인다.


재세체제 개혁 자체에서나 경제구조전환, 소득 분배 등을 촉진해 보면 자원세개혁이 중요하고 긴박한 작업이다.자원세는 가격에 따라 징수를 추진하는 것은 자원세의 기본 기능을 발휘하는 필연적인 선택이다.


우선 우리 자원세율은 세율 설계에서 원유와 천연가스에 대해 가격의 정률을 적용하는 방법으로 세금을 징수하고, 세율은 5% 에서 10% 로 확정되었다.다른 자원 분야에서는 가격정률의 방법을 채택하지 않고, 석탄, 희토를 포함한 희유한 금속광 등을 포함한 자원은 여전히 톤당 20원에서 60원까지 실시되고 있다정액징세.


자원세는 양의 정액의 과세 원칙에서 가장 큰 폐단은 자원세와 실제 가격 변화를 초래해 자원 희소도 수준과 환경손상 비용을 잘 반영할 수 없다.가격 정률의 자원세 징수 제도를 실시하면 시장이 달리고 자원 가격이 오르고 자원 가격이 오르면 자원세의 상승을 이끌고 자원 생산품의 가격을 더욱 추진해야 한다.그렇다면 자원 제품의 사용자가 비용이 높다는 느낌이 들게 되며 절약하거나 대체품을 찾는 것은 자원 절약과 합리적으로 자원을 활용하는 목적이 될 것이다.


다음으로 자원세는 양의 정액의 세율설계를 어느 정도 자원 채굴과 이용권에 따라 따른 사회불공과 분배의 격차를 가중시켰다.현재 우리나라 자원의 소유권은 국가이며, 국가는 특허권을 통해 기업의 채굴과 경영을 수여하고 있다.자원 면에서는 대부분 채굴과 경영은 국유기업이 진행되지만, 일부 국기업은 이윤분배, 국기업수익 상납 등 면에서 국민이 소유하는 속성을 드러내지 않고 있다.구체적으로 국유기업은 임금 분배 등을 통해 일부 국민이 공유해야 할 수익업업종의 일부를 국가 자원 단시간 급부로 업종의 소득 분배 격차를 증가시켰다.그래서 국가 추진자원세제도 개혁은 특히 가격에 따라 징수된 세율에 따라 자원 제품 수익에 대해 세금을 징수하고 국유 자원 수익업업종화를 극복하고 국가의 충분한 재력을 공공서비스를 제공하는 데 도움이 된다.


정부는 현재 정방권을 대대적으로 추진하고 있으며 경제 체제 개혁을 대대적으로 추진하고 있으며 일부 자원 제품의 채굴권은 민간자본과 외자 등을 도입할 예정이다.이런 상황에서 자원세는 가격의 정률의 세제 개혁을 통해 민자와 외자 등 사회자본을 자원개발개발의 새로운 형세에 적응하고 자원 생산품을 전민 소유, 관련 수익을 전민으로 공유해야 한다.


물론 자원세는 가격 정률의 개혁을 추진하고 일부 자원기업의 원가를 늘릴 수 있으며 이 원가가 주민 생활용품까지 전도될 수도 있다.이에 따라 자원세 개혁을 추진하는 한편 기업에 대한 불필요한 비용을 줄이고 기업이 늘어난 비용과 감량의 비용은 대체로 대체적으로 대체적으로 대체적으로 추진할 수 있으며 개혁이 순조롭게 추진될 것을 보장해야 한다.

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