새로운 재세 개혁은 중요한 일환이다.
이곳 세계복장신모자망의 작은 편성은 새로운 재세 개혁이나 중앙지사권을 재구성해 개혁의 중요한 일환으로 소개한다.
새로운 재세 체제 개혁은 다음 단계의 개혁의 중점이다.
1994년 분세제 개혁에 비해 6월 말 중공중앙정치국 심의가 통과한 《재세 체제 개혁 총체 방안》은 중앙소득을 보장하는 동시에 중앙과 지방이 사권과 재권, 지출 책임 관계에 대해 중평적으로 설명하고, 여론에 관해 주는 중요한 방향이 되었다.
분세제 개혁과 마찬가지로 현대재정제도도 중앙과 지방의 분권난제에 직면해 양자 관계를 어떻게 처리하는 것은 개혁 성패의 중요한 일환이다.
재세계 인사들은 중앙과 지방의 비율을 재구성하거나 개혁의 방향이 될 것이라고 보편적이다.현재 각 성들은 세수의 분산 비율을 측정하고 있으며, 이 측정을 통해 중앙지 사이의 새로운 재정관계를 조정하는 것으로 알려졌다.
간청하다.
"사실 개혁의 난점은 현재 세제 개혁이 완성되지 않았고 특히'영변경'의 개혁은 중앙과 지방의 분리에 직접적인 영향을 미칠 수 있다. 그 미완성 전에 중앙 지역 사이에 새로운 분할 비율을 정확히 측정하기 어렵다"고 말했다.중국 정법대 재세법 연구센터 주임 본문 고백.
그는 재세 개혁의 중점은 중앙과 지방의 재정관계를 조정하는 데 있다."가가치세중앙과 지방75:25의 비율을 측정하고'영개증'을 완성한 뒤 60대 40이나 50대 50의 비율을 실현할 수 있지만 결국'영개증'을 보고 완성할 수 있다"고 말했다.
2012년 우리 나라는 상하이 시점에서'영개증'을 시행한 뒤 전국적으로 펼쳐져 125 계획에 따라 내년 말 대대가 전부 완성될 것으로 알려졌다.
특히'영개증'시점의 보급에 따라 중앙과 지방소득 변화가 발생함에 따라 지방재정수입을 어떻게 분배할 수 있는 긴박한 문제가 되고 있다.
"현재'영개증'이후 감소한 세금은 여전히 지방정부에 반환되지만, 현재 지방정부는 세제 변화로 재정수입이 줄어들지 않았지만 개혁의 깊숙이 깊어지면서 중앙의 반환은 지속되지 못할 것이다"고 말했다.동부 모 지급 시세무 기관인원 표시.
이에 대해 중국 사회과학원 재경전략연구원 장덕용 씨는 중앙과 지방의 재정관계를 조정하는 것이 중점적이면서도 이익 구도에 대한 재분배에 어려움이 있다.미래는 두 방면에서 개혁해야 한다. 중앙과 지방의 수입을 균일하게 나누면 중앙에서 일부 지출 책임을 상수해야 하며 지방 정부의 부담을 줄이고 지방에 일정한 재력을 증가시켜야 한다.
이것은 현재의 개혁 경로와 일치하지 않는다.
18회 3중 전회는 기존 중앙과 지방재력 구조를 유지하고 총체적 안정을 유지하고 세제 개혁을 결합해 세종의 속성을 고려해 중앙과 지방소득 구분을 더 잘 한다고 분명히 지적했다.
6월 30일 발표한 《재세체제 개혁 총체방안》에서도 중앙과 지방정부 간의 재정관계를 조정하고 중앙과 지방소득 구조가 안정된 전제에서 중앙과 지방소득 구분을 합리적으로 나누고 정부간 사권과 지출을 합리적으로 분류하고 권력과 책임, 일처리를 촉진하고, 책임, 지출 통일을 촉진하고, 사권과 지출의 적응 제도를 건립하고 있다.
이에 대해 재정부 재과소 자강 소장은 지방정부의 일정한 세정 관리 권한을 중앙지관계를 처리하는 관건이라고 생각한다.그에 따르면 과학적 세종 공유 비율은 사권과 지출 책임에 따른 객관적 수요, 민생 사항의 중요성과 사회적 공공 관리의 관성 등을 통해 세종을 확정하고 지방민생과 관련해 더 부유한 지방특성적인 세종에 의거하여, 소재지 공유 비율을 늘려야 한다.
이 배경 아래 새로운 재세 체제 개혁은 2016년 기본적으로 중점과 임무를 완수하고 또 어떤 도전이 존재할 것인가?
장덕용 씨는 새 세제 개혁을 기한대로 완성할 수 있을지는 정부의 집행력에 달려 있으며 1994년 세제 개혁의 완성은 중앙 확고한 추진이다.
분세제의'탈퇴'
사실상 중국 재정체제 개혁의 중요한 전환점으로 분세제는 ‘ 중국 개혁 과정 중의 고전작 ’ 으로 비유한 것은 1994년 전 우리나라 재정체제가 불안정한 국면을 끝낼 뿐만 아니라 중앙재정의 안정을 보장하는 것이 중요하다.
1994년부터 분세제 개혁의 틀과 규칙이 계속 이어지면서 지금까지 20년 동안의 역사를 정비하고 있다.1994년 분세제 개혁은 중앙정부와 지방정부 사이에 사권과 재권의 재구분을 했다.
분세제 개혁 방안에 따라 중앙은 세수 체제를 생산적인 세수 체제로 바꾸어 부과가치세를 통해 75% 의 증액세는 중앙으로, 지방에서 25% 의 수익을 얻었다.중앙정부는 국방, 외교, 이동 지급, 전략적 개발 등 예산 지출을 책임지고, 지방정부는 일반 교육, 의료 등 공공서비스를 제공한다.
20여 년 역사에서 분세제 개혁은 중앙재정소득이 50% 이상으로 높아졌지만 재정지출은 20% 도 안 되고 중앙은 지불과 세수 반환 방식을 통해 지방 정부에 대해 강력한 통제를 유지하고 있다.
"힘을 모아 일을 하기 쉽다."분세제 개혁의 중요한 표현이다.
재세 인사들은 분세제 개혁의 틀을 통해 일련의 개혁 조치의 출범으로 국기업삼각채, 은행업이 파산 등 일련의 난제를 실질적으로 해결하고 있다.
재정부 재과 연구원 조운기 연구원은 1994년 분세제 개혁이 가장 전면적이고 규모가 가장 넓고 규모가 가장 넓고, 신국이 설립한 이래 중대한 세제 개혁이라고 밝혔다.소득 분배 측면에서는 기본적으로 분배 관계에 순리되어 세수입이 국민 총생산 비중이 하락한 국면을 전환시켰다.
그러나 개혁이 깊어지면서 분세제도가 뚜렷한 부정적인 효과를 보이며 특히 지금까지만 해도 성 이하 분세제 재정관리 체제가 완비되지 않아 지방각급 정부간 재정수지 구분 재정관리 체제를 적게 시행하는 데 따른다.
자강은 분세제 개혁 후 나타난 현향 재정난과 지방정부의 재권과 사권과 어울리지 않고 토지재정, 주역부금진입 등의 문제로 분세제는 위치에 관철하지 않았기 때문이다.이 배경에서는 재세 체제 개혁을 통해 중앙지 간의 사권 관계를 바꾸는 것이 더욱 중요하다.
미래 는 편평화 재정 관계 를 실행 하여 중앙 · 성 · 현급 의 3급 프레임 에서 재정 을 잘 처리할 수 있다세수개혁 문제를 심화시키거나 현대 재정체제가 분세제를 완비하는 데 부족한 방향이다.
이에 대해 재정부 장관은 재정체제 개혁에 대해 재정개혁을 언급할 때도 중앙정부와 지방정부 지출에 대한 책임을 조정해야 한다고 밝혔다.
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