2015년 신강 면화 목표 가격 개혁 시점의 주요 내용

2015년 중앙1호 파일 요구에 따라 2014년 면화 목표 가격 개혁 시점 사업에 대해 전면적인 평가를 진행하고 평가의 기초 위에서 《《《《《《《2014년 》의 면화 목표 가격개혁 시점을 개정했다.

위구르자치구

목표 가격 개혁 시점 사업 실시 방안 (이하 실시 방안) (이하 실시 방안)을 약칭 보완했다.

《 실시안 》 은 국무원의 비준을 거쳐 국가 발전개혁위, 재정부가 이미 집행을 내렸다.

정책 홍보와 해석 업무를 잘 하기 위해 목표 가격 개혁 시점 사업의 순조로운 추진을 확보하고, 특제 본홍보 요지를 정했다.

하나, 왜 면화 목표 가격 개혁 시점을 펼치는가?

개혁 개방 이래 우리 나라는 농산물 시장화 개혁을 꾸준히 추진해 다수의 농산물 가격을 줄줄이 내놓았다.

2004년 이래 우리 나라는 임시 저축 정책, 농업보조 제도, 진입했다

조율 조치는 주요 내용의 면화 가격 조정 체계다.

이 시스템의 운행은 전체적으로 효과적이지만, 갈등과 문제를 좀 쌓았다.

한편 우리나라 면화 재배 원가가 지속적으로 상승하면서 국내 면화 가격은 임시 수주 정책의 지지하위 운행에 나섰다.

한편 국제 면화 가격이 대폭 낮아졌다.

국내 면화 가격은 국제시장 가격보다 훨씬 높고 가격차가 커지면서 현재 면화 가격 조정 방식이 새로운 도전에 직면하고 있다.

면화 가격은 할당액 외수입 세금 납부 후 가격을 초과하면 관세 배당 보호가 작용을 잃게 된다.

시장 주체는 시장 인수를 원하지 않고 국가 수매 압력이 급격히 증가하고, 상하류 가격관계는 왜곡되어 시장의 활력이 약해져서 전체 산업 사슬의 지속적인 건강발전에 좋지 않다.

근본적으로는 반드시 시장의 메커니즘이 농산물 가격에서 형성되는 기초 작용을 충분히 발휘해야만 농민과 각종 시장의 주체의 적극성을 충동시켜 전체 산업 사슬의 건강을 지속적으로 발전시킬 수 있다.

면화 목표 가격 개혁 시점을 열어 농산물 가격 형성 메커니즘과 정부 보조금 탈락의 개혁을 추진하는 목표는 농민의 이익 보장 전제에서 시장의 자원 배치 중 결정적인 역할을 충분히 발휘해 가격 형성을 시장의 결정으로 산업상 하위 조정 발전을 추진하기로 했다.

시장가격에 관여하지 않으면 기업이 시장 가격에 따라 인수를 하지 않고 국내 산업의 시장활력을 회복하는 데 도움이 되며 국내 농산물의 시장 경쟁력을 높이고 있다.

둘째는 생산자에 대한 정부의 보조금 방식을 가격에 포함한 ‘암보 ’를 직접 지불하는 ‘명보 ’로 바꾸어 생산자를 명명백하게 정부 수당 을 받게 하는 데 이롭고 중간 부분 부분을 줄이고 보조 효율을 높이는 데 도움이 된다.

3 은 시장 조절 생산 구조 의 역할 을 충분히 발휘 해 효율 이 높 고 경쟁력 이 강한 생산자 들 을 탈영 해 농업 생산 조직화, 규모 화 정도 를 높여 농업 기술 진보 를 통제 생산 원가 가 급상승 했 다.

둘째, 면화 목표 가격 개혁 시점의 주요 내용은 무엇입니까?

목표 가격정책은 시장이 농산물 가격을 형성하는 기초에 가격신호를 놓아 시장을 인도할 예정이며, 가격보조금을 통해 생산자의 이익을 보호하는 농업지지정책이다.

면화 목표 가격 개혁의 주요 내용: 면화 수집 정책은 취소.

정부는 시장 가격에 관여하지 않고, 가격은 시장으로 결정하고, 생산자는 시장에 따라 면화를 판매한다.

둘째는 우리 구역의 면화에 대한 목표 가격 보조금이다.

재배 전 면화 목표 가격을 발표할 때 목표 가격과 시장 가격의 차이에 따라 시험점 지역 생산자에게 보조금을 주고, 시장 가격이 목표 가격보다 높을 때 보조금을 주지 않는다.

3 은 보완 보조금 방식, 목표 가격 보조액과 재배 면적, 납품 면적, 재배 품종 등이다.

3, 목표 가격 보조 및 현행 기타 농업 보조금 구별

주요 구별은 두 가지 있다. 하나는 기존 농업 수당 대다수가 면적에 따라 발급되며, 재배와 어떤 농작물을 연결하지 않고 보혜제에 속하고 있다. 목표 가격은 농작물의 실제 재배면적 또는 생산량, 판매량 고리, 여러 가지로 보탬이 되지 않는다.

둘째 는 기존 보조금 이 상대적 으로 고정 된 것 으로 일반적 으로 증가 하지 않 았 고, 매년 보탬 을 목표 가격 과 맞 을 때 보조금 을 지급 했 다.

4, 면화 목표 가격 정책의 주요 원칙은 무엇입니까?

1.시장이 가격을 결정하다.

면화 가격은 주로 시장 공급과 수요가 형성되어 정부가 시장 가격에 개입하지 않는다.

2. 기본 수익을 보장한다.

시장 가격이 많이 하락했을 때, 정부는 면화자의 기본 수익을 보조하여 시점 지역 면화 생산을 안정적으로 보장한다.

3. 모두 고려하다.

상위권의 균형을 맞추고 국내외 자원을 총괄적으로 이용하여 정부와 시장, 현재와 장원, 중앙과 지방의 관계를 잘 처리해 개혁 순조롭게 추진할 수 있도록 마련하다.

4. 평온하게 과도하다.

생산, 유통, 비축, 가공, 수출입 등 각 고리 정책의 연결을 잘 해 정책이 평온하게 과도를 유지하다.

5, 면화 목표 가격 정책의 목표는 무엇입니까?

1. 국가를 위해 농산물 가격을 완비하기 위해 메커니즘 탐색 경험을 형성한다.

2. 신강 솜 재배 면적과 총생산량이 기본적으로 안정되고 국가 면화 안전을 보장하고 신강 면화 산업의 발전을 촉진시킨다.

3. 면화 목표 가격 개혁 시점을 추진하는 유리한 시기를 이용하여 신강 면화 생산의 저수를 한층 더해 토지집약화 이용 수준을 높여 수자원 과도한 개발을 엄격히 통제하고 생태 환경을 보호한다.

4. 면화 목표 가격 개혁 기회 를 잡 고 신강 면화 의 생산지 우세 를 더욱 부각시켜 신강 방직 의류 산업 을 더 빨리 발전시켜 더욱 많은 방직 의류 업체 의 낙호 신장 을 창조 해 더 많은 일자리 를 창출 했 다.

5. 재정 보조금 메커니즘을 완비하고 보조금 수준과 겨냥성을 높여 재정자금 사용효율을 높인다.

6, 목표 가격은 어떻게 확정되었습니까?

시험점 단계에 생산 원가 기본 수익을 가하는 방법은 목표 가격 수준을 확정한다.

이 방법을 채택한 것은 현재 농업 생산의 실질적인 기초를 세워 농민의 이익을 보호하고 시장작용을 더 많이 발휘하는 등의 요인으로 확정된 것이다.

하나는 농민의 이익을 더 잘 보호할 수 있다.

생산 원가에 기본 수익을 더하는 방법은 현 단계의 우리 농산물 생산의 원가가 강직하게 상승하는 현실에 비교적 잘 적응할 수 있다.

시장 가격과 생산 원가가 어떻게 변동하든 농민의 재배에 손해를 보지 않고 수익을 보장할 수 있다.

둘째는 시장 메커니즘을 발휘하는 데 유리하다.

시장 활동은 천연적으로 위험이 있다.

농민은 시장 경제의 주체이며 시장을 통해 수익을 얻는 동시에 반드시 시장의 파동을 감당해야 한다.

대다수 업계에서는 시장의 위험이 모두 시장주체가 모두 부담하고 농업 생산의 특수성을 고려하고, 국가는 소수의 중요한 농산물 생산에 대한 적절한 보호를 주지만, 국가가 모든 시장의 위험을 감당할 수 없다.

따라서 목표 가격은 농민이 고액 수익이 아니라 시장 가격이 하락할 때 농민들도 수익이 하락할 위험을 부담하고 시장 메커니즘을 제대로 발휘하고 농부들의 합리적으로 재배 구조를 조정하고 농업 생산경쟁력과 저항 위험 능력을 높여야 한다.

7, 목표 가격 언제 발표?

시험점 단계의 면화 목표 가격은 매년 한 번씩 확정되어 면화 파종 전에 공포하여 농민과 시장에 명확한 신호를 보내며 농민들을 합리적으로 재배하여 농업 생산을 안배할 것이다.

우리 구역은 통일된 면화 목표 가격을 실행한다.

2014년 면화 목표 가격은 19800원 /톤, 2015년은 19100원 /톤이다.

8, 2014년과 비교해 2015년의'실시안'은 주로 어떤 면에서 달라졌나요?

신년도'실시 방안'은 추가 수당 방식을 보완하고, 씨면 거래량 지급 보조금 범위와 비율을 확대했다.

공정 흐름을 간소화해 보조금 지급 횟수를 줄였다. 정보화 수단을 이용하여 매각 환계 매각 통계 매출량을 편리하게 하여 면농 매출 면과 말단 생산량을 줄이고'강외면'의 수당 보조금을 강화하고, 전문 창고와 공검 실험실의 배치, 공검과 유통 효율을 높이고 있다.

9, 보조 대상은 어떤 것들이 포함됩니까?

시험 단계는 목표 가격 보조 대상이 전체 면화의 실제 재배자로 되어 있다.

주로 기본 농가 (함촌 집단 기동토지 청부호)와 지방 국유 농장, 사법농장, 부대농장, 아프리카 농사, 재배 세대 등 각종 형태의 면화 생산자.

10, 면화 목표 가격 보조금 어떻게 지불합니까?

면화 목표 가격 보조금 지급 2단계 진행, 1 채굴 가격 완료 후, 우리 구역 시장 가격이 당기 발표한 면화 목표 가격, 목표 가격과 시장 가격의 차가와 국가 통계국 조사 자치구 면화 생산량, 수당 자금 총액, 지불 자치구.

둘째 자치구 재정은 중앙재정 보조금 지급 기간에 따라 연간 보조금 총액의 10% 를 남강 4지주 (아크소, 카시, 대전) 의 기본 농가 (함촌 기동토지 청부호) 를 지불 면적 일부 보조금 지급, 90% 는 전구 실재자 인수 수당 일부 보조금 을 지불하고, 지역 재정 지급, 다른 형식 으로 보조금 을 기본농가와 농업 생산 경영 단위로 지급한다.

11, 보조금 자금은 어떻게 심종자 손에 배출합니까?

향 (읍) 재정부처 와 현 (시, 구) 재정 부문 은 기본 농가 와 농업 경영 단위 의 씨앗 수매 영장, 신분증 등, 정보 플랫폼 매각 정보 를 대조 정보 를 '자치구 면화 목표 가격 개혁 시 보조금 비용 사용 관리 방법' 이나 기타 형식 보조 보조 자금 보조 보조 자금 을 기본 농가 와 농업 경영 단위 수당 을 지불 했 다.

12, 올해 보조금 방식은 작년과 어떤 것이 다릅니까?

2014년 전 구역 범위에 대해 보편적으로'면적 +판매량'의 보조 방식은 작업량이 크다, 행정비용이 높은 문제를 가지고 우리 구역에서 반복하여 연구해 2015년 전 구역 대부분에서 판매량 보조 방식을 시행하고, 중보 (2014)의 문건에 따라, 면적 부분의 보조 수당은 남강 4지주 기본 농가를 향한 것이다.

올해 개정된'실시안'은 원안 10%를 중앙보조금 60%를 면적 보조금 40%에 따라 판매량 수당 수당 방식으로'연도 보조금'의 10%를 남장 4지주 (아크소, 카시, 카시, 대전)의 기본 농호 (집단 토지)가 면적부 보조금을 지불하고, 90%가 전구 판매량의 보조 수당 보조금 지급에 사용된다.

13, 올해 어떤 과정을 최적화시켰다

1은 최적화 보조금 방식으로 보조금 지불 횟수를 줄이면 보조금 1회 선불 가능, 1회 지불, 1회 환불.

둘째는 현행 종이판의 재배증명서 전면 전자화 재배 정보가 정보플랫폼에 전면적으로 채용돼 직접 판매한다.

세 번째는 거래를 통해 정보화 수단을 이용하여 판매량을 통계하여 현, 향 2급 수집, 인수 어음을 대조해 통계 판매량의 작업량이다.

넷은 민간 자본이 전문 창고에 참여해 공검 효율을 높인다.

14, 판매량에 따라 보조금을 신청하고 재배 면적을 확인해야 합니까?

면화 재배 면적의 통계는 재배 합법성, 복핵단산 수준을 확정하는 중요한 참고 자료이자 양종 보조금 발급의 주요 근거이다.

이에 따라 목화재배면적에 대한 신고와 확인 작업은 계속된다.

면화 재배 면적은 재배자를 채택하여 심의제를 신고한다.

6 월 초 기본 농가 (함촌 집단 기동토지 청부호) 마을 위원회에 면화 재배 면적을 신고하고 마을급 전면 핵, 향 (진) 복핵, 현 (시), 지 (주) 2급 자찰, 자치구, 토지 (주) 연합 추출, 확인 인정.

농업 생산 경영 단위는 소재 현 (시) 농업 재정, 통계, 국토 부문에 면화 재배 면적을 신고하고 토지 이용 현황도, 실제 재배 증명 등의 재료를 재배한다.

현 (시) 인민 정부 조직 농업, 통계, 국토, 사법 등 부서 전면 조사, 지주 공동 추출, 확인.

각 지역의 면적 자치구 인민정부 심사 후, 현 (시) 인민정부 조직 농업, 국토, 통계, 조사대 등 부문, 향, 마을 두 급과 함께 관할 구역 내의 모든 식면화 재배 정보 취입 작업.

열다섯, 씨앗 판매는 어떤 일에 주의해야 합니까?

1. 배달 전 재배 면적 신고서에 정보 재배 정보의 채용 플랫폼을 조회하고 재배 면적 대응 호주 정보를 확인해야 한다.

2. 발매

재배 면적 대응 호주 주민등록증을 휴대하여 다른 사람의 신분증으로 판매되는 씨앗을 인도하고 판매량 정보는 호주 명단에 통계되지 않을 것이다.

3. 씨면은 면화 목표 가격 수당 자격으로 인정된 압연 공장, 아니면 판매량은 정보 시스템에 들어갈 수 없다.

4. 영수증은 보조금을 지불하는 중요 증명서, 면화를 거래할 때, 압연 공장이나 대리점에서 일반 영수증이나 수매표를 받아야 한다.

16, 어떻게 압연 공장이 이미 자격 인정을 통과한 것이 아니냐?

자치구 발전개혁위는 이미 조건에 부합된 면화 가공업체에 대해 통일 편호를 가졌던 간판과 면화 가공업체가 공장 입구 등에서 뚜렷한 위치에 걸려 있는 것을 요구했다.

자치구 발전개혁위 사이트에서 관련 압연 공장을 자격 인정할 수 있는지 조회할 수 있다.

면화를 판매한 후 판매정보를 조회할 수 있으며, 하루 후에도 관련 판매 정보가 없다면, 조화공장에 문의해야 한다.

씨면을 인정할 자격이 없는 면화 가공업체로 팔았다면 현지 발전개혁위와 섬유검사부에 반영해야 한다.

17, 면화 가공 기업의 자격이 인정되는 탈퇴 메커니즘은 어떨까, 어떤 처벌이 있을까?

자격이 인정된 면화가공업체는 이와 같은 상황 중 하나로 자치구 발전개혁위, 재정, 질감국 (섬검국), 공상국, 국세국 조사 사실이 사실로 면화 가공 자격 및 관련 자질을 취소한다.

1. 세법 규정이 발생한 허세 영수증 행위는 세금을 적게 내고 악의적으로 보조금을 채용한다.

2. 목화 품질, 무게, 바코드 등 악성 수정, 보조금

3. 씨면 수매에서 가격을 낮추고, 관련 검사자료를 제대로 표시하지 않고, 줄거리가 심각하다.

4. 가공된 가죽면은 정해진 시간대로 모두 지정된 면화 전문 감관 창고 (자용 면제외), 의기화 공증 검사를 하지 않은 것;

5. 신장 이외의 씨면 구입, 내외면, 수입면, 수입면, 저의로 보조금

6. 직접 참여, 회전 코튼 조종은 보조금, 또는 악의적으로 강외면 인수

7. 면화 수매 기간, 공장 입구 등 뚜렷한 위치에는 통일 번호를 달고 있는 면화 목표 가격 개혁 가공업체 자격단위 간판

8. 위조, 변조, 모용, 전차, 자체적으로 면화 목표 가격 개혁 가공 기업 자격 단위 간판

9. 무단 확장 증축 늘린 생산 라인 (일증다선)을 사용하여 면화 가공 활동에 종사한다.

10. 면화가공업체는 그 씨면 대수점에 대해 관리 의무를 제대로 이행하지 않고, 씨면 대수점에 부적합한 규정을 사용하여, 수매 시면 과정에서 심하게 규율을 위반하고, 줄거리가 심각하다.

18, 무엇이 창고 공검과 재고 공검 실시의 의미는 무엇입니까?

재고 공검은 전문을 가리킨다

검사 기구는 국가 표준과 기술 규범에 따라 전문창고 감축 면화를 창고 중량 검사하여 품질 검사를 실시하고 품질 검사샘플을 실시하고 품질 검사샘플을 실시하는 계기화 공증 검사를 실시하는 활동이다.

재고 공검 제도는 면화 목표 가격 개혁 시점을 확보하는 데 중요한 의미가 있다.

재고공검에서 면가공량의 진실성을 확보해 피면 가공량과 씨면수매량의 대비 씨면 수매량의 진실성을 높일 수 있다.

면화 수매량을 제때에 허용하는 데 도움이 되는 것은 면농의 이익을 보호하는 데 도움이 된다.

두 번째는 기업이 재고공검의 전환으로 검사샘플의 진실성을 확보해 공증검사를 높일 수 있는 공신과 진일보 규범시장 질서를 향상시키는 데 도움이 되며 오히려 면화 가공업체가 면화 수매 가공 가공 가공 가공 품질을 향상시키는 데 도움이 된다.

열아홉, 무엇이 면화 품질 공증 검사입니까?

면화 품질 공증 검사는 전문 섬유 검사기구가 국가 표준과 기술 규범에 따라 면화의 품질, 수량을 검사하고 공증 검증서를 하는 활동이다.

인증서 내용은 제품 명칭, 배달 (의뢰) 단위, 도표, 가방 숫자, 검증 결과, 검사 부서, 검사 인원 등 내용을 포함한다.

면화 품질 검사 체제, 면화 생산 경영 기업을 촉진, 면화 품질 향상, 타격, 가짜 구매 양측 이익 보장, 중요 작용.

20, 무엇이 전문 창고 보관, 전문 창고 관리를 실시하는 의미는 무엇입니까?

전문창고관리는 면화 가공업체의 가공 연도 피면면으로 규정된 기간에 따라 모두 경자구 자격 인정된 면화전문감관 창고를 가리키며 통일 규범 감독의 활동을 받아들인다.

전문 창고 관리를 실시하는 의미는 주로 판매량 확보에 유리한 정확성을 나타내고, 둘째는 공증검사 후 면가방이 가짜, 변조 등의 행위가 나오지 않는다. 3은 은행이 대출 저당물인 면화에 대한 관리를 편리하게 하고, 4는 창고는 구매자의 수요에 따라 면화 분선팀을 확보할 수 있으며, 5는 인터넷거래에 유리하고 물류 비용을 낮추는 것이다.

21, 전문 감사 창고의 조건은 어떤 것들이 있습니까?

면화전문감독창고는 반드시 아래의 조건을 갖추어야 한다.

1. 독립 법인 자격을 가지고, 독립적으로 민사 책임을 맡을 수 있다.

2. 독립 경제 책임 을 부담 하는 능력 을 평가 자산 이 인민폐 2000만 위안 보다 낮 지 않 고 자산 부채 율 은 80% 이상 높 지 않 고 다른 단위 나 개인 이 경제 보증 을 제공 하지 않 고;

3. 지리적 위치 우월, 교통 편리, 창고 용량은 5만 톤 이상, 비교적 좋은 비축 조건, 선적 4000톤 이상의 면화 장비 (같은 구역 내에 철도 전용선 우선자 우대)

4. 안전, 업무기구가 건전하고 완벽한 규제 및 합격 관리자, 창고에 면화창고 보관 소방과 피뢰 요구 시설을 갖추고 있다.

5. 전문 섬유 검사 기구를 보유하여 감독용 면화에 대한 입고중량 검사, 가방 추출 품질 검사 샘플 (이하'샘플') 필요한 설비, 시설, 인원 등, 입고중량 검사, 샘플을 충족시키는 작업면, 장비, 장비, 장비, 점검 합격, 계량 검정 합격한 전자 지파운드, 회조율 검사 장치, 잡질분석기 등;

6. 재킷과 튜브 면화 운반에 적응할 수 있는 하역 설비

7. 컴퓨터, 바코드 읽기 및 해당 조작자, 전국 면화 재고 관리 소프트웨어 및 창고 데이터 관리 정보화 관리 능력

8. 주변 지역에 면화 입고를 감시하는 수요가 있다.

22, 어떻게 면화 목표 가격 개혁 시험점 사업의 최신 정책 정보 취득?

면화 목표 가격 개혁 시점 사업의 최신 소식은 자치구 발전개혁위, 재정청, 농업청, 신농망, 각지 정부 사이트에서 발표될 것이다.

또 언론 홍보를 통해 주류 매체에서 최신 정책 정보를 얻었다.

스물 셋, 허보 면적, 허용 영수증, 허위 가공 정보 등을 발견하면 어떻게 반영과 신고를 해야 하는가?

만약 허보 면적을 발견할 수 있는 경우 현지 농업부처에 신고할 수 있는 허용영수증을 발견하면 현지 국세 부처에 신고할 수 있는 허위 가공 정보를 작성할 수 있는 것은 현지 발전개혁과 질감 부처에 신고해 재정 보조금을 사기 위해 현지 재정부처에 신고할 수 있다.

각지에서 발표한 신고전화, 우편함 신고도 가능하다.

24, 특종 면재배를 장려하는 경사 정책이 있습니까?

특종 면 (긴솜 포함)은 2014년 특혜 정책을 유지하고, 특종 면목표 가격 보조표준 (생산량 부분)을 육지 면목표 가격 보조표준 (생산량 부분)의 1.3배.

특종면의 재배 면적과 생산량 단독 통계, 단독 상보.